济学办通〔2007〕1号

关于深入开展"学习实践科学发展观--解放思想大讨论"活动查摆问题阶段有关事宜的通知

各县（市）区、市直各部门、各大企业解放思想大讨论活动领导小组办公室，各督导组：

　　我市深入开展"学习实践科学发展观--解放思想大讨论"活动，自11月14日开始动员以来，各单位按照市委的统一部署，积极参与，广泛发动，形成了学习讨论的良好氛围。为进一步明确第一阶段的目标要求，不断提高工作质量，确保准确透彻地查摆问题，为制定整改措施提供有力依据，经研究决定，市委解放思想大讨论活动领导小组办公室对查摆问题阶段工作提出以下要求：
　　一、查摆问题的目标任务
　　以学习宣传党的十七大精神为统领，以贯彻落实科学发展观为目标，重点围绕精神状态、思想境界、发展标准、工作思路、思想作风、办事效率等内容，深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题，查摆党员干部特别是领导干部存在的突出问题，查摆群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，查摆影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题以及涉及群众切身利益方面存在的突出问题。通过查摆问题，使广大党员干部进一步认清差距、发现不足，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进。
　　二、查摆问题的主要内容
　　一看是否坚持科学发展，牢固树立科学发展、和谐发展的理念，自觉坚持以人为本，使省会现代化建设的各项工作更好地体现时代发展的新要求和人民群众的新期待。二看是否树立一流工作标准，牢固树立省会意识，善于站在省会的高度找准位置、谋划发展、搞好服务，瞄准先进城市，争创一流成绩。三看是否破除陈规陋习，以开放的胸怀和进取的精神，破除"自满、自足、自负"的观念，破除"畏首、畏尾、畏难"的思想，破除"漂浮、懒惰、粗放"的作风，看到差距不足，保持清醒头脑，切实增强危机感、紧迫感和使命感。四看是否推进提速提效，进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，减少办事环节，规范行政行为，抓住机遇，争分夺秒，高标准、高质量、高效率地推进工作开展。
　　三、查摆问题的主要环节
　　1、广泛征求意见。各部门、各单位的大讨论活动领导小组办公室要采取多种形式，分别向分管领导、所在单位党员干部群众、社会公众征求意见，找准在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。一要做到征求意见态度真诚。党组织和党员特别是党员领导干部要有闻过则喜、闻过则改的精神，真心诚意地征求党员、群众的意见和建议，要明确告诉基层和群众，少讲客套话、表扬话，多讲真话、实话、心里话，多提意见和建议。二要做到征求意见内容具有针对性。各单位在征求意见中要紧紧围绕深入学习贯彻落实科学发展观的目标要求，重点找准影响科学发展、和谐发展、率先发展的突出问题，增强征求意见的针对性。三要做到征求意见的形式灵活多样、讲求实效。要从实际出发，把书面征求意见与谈话听取意见结合起来，广泛采用召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，拓宽征求意见的渠道和途径。
　　2、开好专题民主生活会。要在搞好学习、广泛深入征求意见的基础上，高标准、高质量地召开专题民主生活会。一要保证参加专题民主生活会的出席率。召开会议的时间要提前通知，党组成员原则上不能缺席，因特殊情况不能出席的，必须经主要负责同志和督导组批准同意。二要严格专题民主生活会的程序。党员领导干部在专题民主生活会上要根据大家所提意见，认真进行剖析，准确查摆存在问题，进一步明确努力方向。三要严格把好专题民主生活会的质量关。召开专题民主生活会，要在充分准备的基础上进行，督导组要列席会议并加强指导，对查摆问题不深刻、原因分析不透彻的，要严肃指出；对敷衍了事、走了过场的，要责令重新召开。
　　3、及时公示查摆问题的情况。在专题民主生活会结束以后，各部门、单位的大讨论活动领导小组办公室要采取适当方式，在一定范围内，向群众通报专题民主生活会的基本情况，通报本单位党委（党组）查摆出来的突出问题，让群众检验查找问题是否准确，是否深刻，确保查摆问题工作的质量和效果。
　　四、查摆问题的有关要求
　　1、加强领导，精心部署。各单位要高度重视，切实把查摆问题工作作为促进干部作风转变、解决存在问题的重要步骤，认真安排，精心组织，强力实施。一把手要对查摆工作负总责，班子成员要带头查摆，单位要先行查摆，为群众做好表率。
　　2、结合实际，深查原因。查摆问题要和自身业务工作、目标任务结合起来，在实际工作中找问题，在目标任务上查距离，在规章制度上找漏洞，对查出的问题要深刻剖析原因，着手进行整改。
　　3、营造氛围，促进查摆。各单位要通过组织学习、提出目标等形式，大力宣传查摆问题工作的目的意义、工作重点，充分调动党员干部查摆问题的积极性和自觉性，努力营造抓查摆、促整改的良好舆论氛围。
　　4、加强督导，抓好典型。市委各督导组要对各单位查摆问题工作进行认真督导，及时总结推广好的经验做法，督促检查落后单位。查摆问题工作结束后，各单位要将查摆出来的问题进行仔细梳理，督导组在此后的整改阶段要跟踪落实情况。